Правовые новости

Постановление Конституционного Суда РФ от 05.03.2025 N 10-П "По делу о проверке конституционности абзаца пятого части первой статьи 21, абзаца седьмого части второй статьи 22, части четвертой статьи 60.2, части третьей статьи 93, статьи 129, частей первой и третьей статьи 133, частей первой - четвертой и одиннадцатой статьи 133.1, а также частей первой и второй статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина Е.В. Неверова"

Конституционным Судом разъяснены особенности определения зарплаты педагогических работников при неполной учебной нагрузке

Конституционный Суд отметил, что выполнение педагогом нормы часов учебной работы должно гарантировать выплату ему заработной платы в размере не ниже МРОТ с соблюдением требования об обеспечении повышенной оплаты труда сверх этого размера в случаях работы в особых условиях или условиях, отклоняющихся от нормальных, а также при выполнении дополнительной работы, не входящей в основные должностные обязанности, и учебной работы сверх установленной нормы часов.

Если же учебная нагрузка работника составляет менее установленной нормы часов, то его месячная заработная плата исчисляется исходя из размера оплаты труда по данной должности за полное рабочее время пропорционально количеству фактически отработанных работником часов. При этом оплата труда за полное рабочее время, из которой производится расчет заработной платы такого работника, не может быть менее МРОТ с начислением в установленных случаях дополнительных выплат.

Соответственно, если структура оплаты труда педагогического работника - помимо тарифной ставки или оклада, а также компенсационных и стимулирующих выплат - включает так называемую "доплату до МРОТ", то при исчислении размера оплаты труда работника, учебная нагрузка которого составляет менее установленной нормы часов, данная доплата подлежит включению в состав заработной платы за полное рабочее время, из которой производится расчет (т.е. учитывается при расчете). Таким образом, обеспечивается соответствие размера оплаты труда такого работника минимальному гарантированному размеру заработной платы, исчисленному из МРОТ пропорционально отработанному работником времени.

Иной же подход, предполагающий уменьшение оклада педагогического работника пропорционально фактически отработанному им количеству часов учебной работы с последующим начислением на эту уменьшенную часть дополнительных выплат, размер которых также уменьшается пропорционально уменьшению оклада, не гарантирует такому работнику оплату труда, соответствующую требованию об обеспечении ее размера не ниже МРОТ пропорционально отработанному им времени. Тем самым работники, работающие неполное рабочее время, оказывались бы в худшем положении по сравнению с работниками, занимающими аналогичную должность, но выполняющими установленную норму часов учебной работы в полном объеме.

Таким образом, взаимосвязанные положения части третьей статьи 93 и части третьей статьи 133 ТК РФ признаны не противоречащими Конституции, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования они предполагают, что месячная заработная плата педагогического работника, учебная нагрузка которого составляет менее установленной для данной категории работников нормы часов учебной работы, не может быть ниже суммы, исчисленной исходя из заработной платы за ту же работу при условии выполнения установленной нормы часов учебной работы пропорционально отработанному этим работником времени. При этом заработная плата за выполнение установленной нормы часов учебной работы, из которой исчисляется заработная плата педагогического работника, работающего неполное рабочее время, во всяком случае должна быть не менее МРОТ с начислением сверх этого выплат за работу в особых условиях или условиях, отклоняющихся от нормальных, а также оплаты дополнительной работы, не входящей в основные должностные обязанности, и (или) учебной работы сверх установленной нормы часов.

Федеральный закон от 28.02.2025 N 15-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"

С 1 июня 2025 года устанавливается административная ответственность за нарушение законодательства о противодействии финансированию экстремистской деятельности

В том числе расширяется административная ответственность должностных и юридических лиц, предусмотренная частями 3, 4 статьи 15.27 КоАП и частями 6, 7 статьи 15.39 КоАП.

Постановление Правительства РФ от 25.02.2025 N 225 "О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 11 июля 2024 г. N 943"

Уточнен порядок проведения эксперимента по внедрению на федеральной государственной гражданской службе ипотечной системы обеспечения федеральных государственных гражданских служащих жилыми помещениями с привлечением средств федерального бюджета

Внесены поправки, предусматривающие дополнительное обеспечение равных для всех гражданских служащих - участников ипотечной системы условий в части размера выплат по договорам об ипотеке за счет личных средств гражданских служащих (вне зависимости от колебаний размера ключевой ставки Центрального банка).

Федеральный закон от 28.02.2025 N 13-ФЗ "О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации"

Ограничено применение меры пресечения в виде заключения под стражу к отдельным категориям лиц

В частности, ограничено применение данной меры пресечения к подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений ненасильственного характера, лицам, имеющим малолетних детей и детей-инвалидов.

Эта мера пресечения не может быть избрана в отношении подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления в случае, если он страдает тяжелым заболеванием, которое включено в перечень, утвержденный Правительством, и наличие которого подтверждено медицинскими документами.

"Обзор практики межгосударственных органов по защите прав и основных свобод человека N 2 (2025)" (подготовлен Верховным Судом РФ)

Представлен обзор практики межгосударственных органов по защите прав и основных свобод человека N 2 (2025)

Обзор включает в себя практику в сфере административно-правовых отношений (в частности, вопросы административного выдворения, в том числе лиц с ограниченными возможностями), в сфере уголовно-правовых отношений (вопросы применения силы со стороны сотрудников правоохранительных органов), в сфере уголовно-процессуальных отношений (в том числе право обвиняемого на достаточное время и возможности для подготовки своей защиты).

Постановление Конституционного Суда РФ от 11.03.2025 N 11-П "По делу о проверке конституционности статьи 322 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки В.Я. Сахаровой"

Солидарная ответственность жильцов коммунальной квартиры по договорам электроснабжения в части взыскания задолженности по оплате потребленной ими электрической энергии может применяться только в предусмотренных законом и (или) договором случаях

Не противоречащим Конституции РФ признан пункт 1 статьи 322 ГК РФ, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования он не предполагает взыскания в солидарном порядке с жильцов коммунальной квартиры (собственников, нанимателей комнат, иных лиц), не являющихся членами одной семьи, задолженности по оплате потребленной электрической энергии, если в данной квартире имеется общий (квартирный) прибор учета электрической энергии, но не все комнаты данной квартиры оборудованы (ни одна из комнат не оборудована) комнатным прибором учета электрической энергии, а соглашение между всеми жильцами данной квартиры о солидарном порядке оплаты электрической энергии отсутствует.

При этом возможность взыскания с жильцов коммунальной квартиры задолженности по оплате потребленной ими электрической энергии в солидарном порядке не может предусматриваться в договорах электроснабжения.

Конституционный Суд РФ, в частности, указал, что возложение на проживающих в коммунальной квартире граждан, не являющихся членами одной семьи, - в отсутствие соглашения между ними о солидарном порядке оплаты потребляемой электрической энергии - солидарной обязанности по ее оплате создает серьезную диспропорцию в правовом положении потребителей и исполнителей соответствующих услуг. Применение в данном случае солидарной ответственности дает преимущество электроснабжающей организации как кредитору, которому не нужно взыскивать задолженность с жильцов каждой из комнат, а достаточно получить удовлетворение от любого из них.

"Обзор практики межгосударственных органов по защите прав и основных свобод человека N 3 (2025)" (подготовлен Верховным Судом РФ)

Верховным Судом представлен обзор практики межгосударственных органов по защите прав и основных свобод человека N 3 (2025)

Обзор включает в себя практику в сфере административно-правовых отношений (в частности, обеспечение надлежащих условий в местах принудительного содержания, право лица на свободу передвижения), в сфере гражданско-процессуальных отношений (защита трудовых прав международного гражданского служащего в аспекте обеспечения ему доступа к средствам правовой защиты по спору с международной межправительственной организацией, обладающей юрисдикционным иммунитетом), а также в сфере уголовно-процессуальных отношений (в частности, по вопросам избрания в отношении обвиняемого (подсудимого) меры пресечения).

Отмечено, что судам необходимо при рассмотрении административных, гражданских дел, дел по разрешению экономических споров, уголовных и иных дел учитывать правовые позиции, сформулированные межгосударственными органами по защите прав и свобод человека.

"Обзор практики межгосударственных органов по защите прав и основных свобод человека N 4 (2025)" (подготовлен Верховным Судом РФ)

Представлен обзор практики межгосударственных органов по защите прав и основных свобод человека N 4 (2025)

Обзор включает в себя практику в сфере административно-правовых отношений (обеспечение надлежащих условий в местах принудительного содержания в том числе лишенных свободы лиц с ограниченными возможностями; вопросы оказания таким лицам надлежащей медицинской помощи), в сфере уголовно-правовых отношений (в частности, защита права на жизнь в отношении лица, находящегося в местах принудительного содержания, вопросы применения силы сотрудниками правоохранительных органов в отношении лица при его задержании), в сфере уголовно-процессуальных отношений (в том числе право на эффективное расследование случаев лишения лица жизни, применения пыток, иного недопустимого обращения).

Отмечено, что судам необходимо при рассмотрении административных, гражданских дел, дел по разрешению экономических споров, уголовных и иных дел учитывать правовые позиции, сформулированные межгосударственными органами по защите прав и свобод человека.

Информация на сайт подготовлена с помощью Еженедельных Обзоров АО «Консультант Плюс»